各專委會委員：

《浙江省保安協(xié)會海外安保專業(yè)委員會2018年工作總結(jié)和2019年工作要點(diǎn)》已經(jīng)浙江省保安協(xié)會會長辦公會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，供學(xué)習(xí)參考。

附件：《浙江省保安協(xié)會海外安保專業(yè)委員會2018年工作總結(jié)和2019年工作要點(diǎn)》

浙江省保安協(xié)會海外安保專業(yè)委員會 

                               2019年1月15日    

浙江省保安協(xié)會海外安保專業(yè)委員會

2018年工作總結(jié)和2019年工作要點(diǎn)

2018年初，浙江省推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于印發(fā)<浙江省推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位2018年度重點(diǎn)工作任務(wù)書>的通知》（浙“一帶一路”辦〔2018〕6號）。通知中明確，將“培育扶植我省重點(diǎn)保安企業(yè)‘走出去’，拓展海外市場。通過浙江省保安協(xié)會，為海外浙資企業(yè)和人員提供安全服務(wù)和指導(dǎo)”列為小組成員單位省公安廳2018年重點(diǎn)工作任務(wù)。海外安保專業(yè)委員會（以下簡稱“專委會”）緊緊圍繞海外安保工作，在各成員的共同努力下，取得了一定的成效，現(xiàn)將2018年工作情況總結(jié)如下：

一、組織專題會議，介紹推薦名錄要求

2018年初，專委會認(rèn)真組織年終總結(jié)大會，向?qū)Ｎ瘯蓡T匯報2017年工作總結(jié)，在會上總結(jié)了2017年主要工作及匯報2018年計劃，聽取大家對專委會發(fā)展的意見，促進(jìn)成員之間的交流與合作。為應(yīng)對推薦名錄的現(xiàn)場審核，總結(jié)大會上介紹了推薦名錄的由來、評價指標(biāo)、啟動過程，加強(qiáng)專委會成員對推薦名錄的認(rèn)識，為“走出去”做好準(zhǔn)備。

二、參與推薦名錄審查，助推浙江保安走出去

3月，由中石油專家、中國保安協(xié)會組成的專家組，對浙江省有實(shí)力、有意愿“走出去”的保安企業(yè)進(jìn)行推薦名錄現(xiàn)場審核工作，省協(xié)會和專委會積極做好各項準(zhǔn)備，對保安企業(yè)進(jìn)行材料預(yù)審、現(xiàn)場協(xié)助、事后跟進(jìn)等工作，展示浙江省安保企業(yè)的形象、實(shí)力和海外安保的信心，最終有三家保安企業(yè)入圍推薦名錄，也使更多安保企業(yè)了解和認(rèn)識到海外安保需要具備的能力，為更多安保企業(yè)走出去打好扎實(shí)基礎(chǔ)。

三、參加安保座談會，獻(xiàn)計獻(xiàn)策走出去

積極參加海外安保相關(guān)座談會，包括7月份中國保安協(xié)會組織召開“海外安保服務(wù)工作座談會”、公安部組織的“緬甸老中資企業(yè)和重大項目安保座談會”、浙江省公安廳組織的“‘一帶一路’海外安保座談會”，推進(jìn)落實(shí)“一帶一路”建設(shè)安全保障和構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體，進(jìn)一步健全完善海外利益安全保護(hù)工作體制機(jī)制。會議討論現(xiàn)階段保安公司走出去的情況、遇到的問題和困難、需要得到的支持，在會上提出思想觀念要從“要不要走出去”轉(zhuǎn)變到“走出去做什么”上來，為安保企業(yè)走出去獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

四、參加海外安保論壇，搭建海外安保協(xié)作平臺

帶隊組織海外專委會成員企業(yè)參加公安部主辦連云港論壇中的“海外安保分論壇”，了解保安服務(wù)行業(yè)發(fā)展新趨勢和安保技術(shù)新產(chǎn)品，加強(qiáng)合作交流，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。在此合作交流平臺上，專委會成員企業(yè)參觀安全技術(shù)防范產(chǎn)品、海外安保重點(diǎn)成果，搭建了海外安保協(xié)作平臺。

五、參加中保協(xié)高峰論壇，提出加強(qiáng)海外社會“安全融合”的設(shè)想

11月23日，中保協(xié)組織的安保高峰論壇在福建泉州召開，專委會提交的《試論如何實(shí)現(xiàn)海外安保東道國的社會“安全融合”》做為優(yōu)秀論文，在高峰論壇上發(fā)表演講，向全國保安監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會、安保企業(yè)等代表表達(dá)了中國海外安保要以“總體國家安全觀”為指導(dǎo)，注重理論與實(shí)踐相結(jié)合的創(chuàng)新，以提升實(shí)現(xiàn)社會“安全融合”能力為突破點(diǎn)，使海外安保持續(xù)向前發(fā)展。進(jìn)一步拓寬了海外安保道路。

近年來，安保企業(yè)面臨越來越大的挑戰(zhàn)，從支付方式轉(zhuǎn)變致武裝押運(yùn)業(yè)務(wù)的減少到社保調(diào)整致安保行業(yè)成本增加，安保企業(yè)前進(jìn)的道路異常艱險，海外安保作為安保行業(yè)的一個新方向，我們要支持引導(dǎo)好其發(fā)展?，F(xiàn)擬定2019年海外專委會工作要點(diǎn)：

一、做好海外安保相關(guān)規(guī)范的實(shí)質(zhì)工作

在公安部和中保協(xié)已經(jīng)制定了的《中國海外保安服務(wù)企業(yè)推薦名錄》、《海外保安服務(wù)指導(dǎo)規(guī)則（試行）》和《海外保安服務(wù)和境外企業(yè)人員安全培訓(xùn)有關(guān)規(guī)定》三個指導(dǎo)性文件下發(fā)后，專委會將組織有意開展海外安保的企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)和貫徹，并試行對指導(dǎo)規(guī)則和有關(guān)規(guī)定中的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化研究，必要時制定我省的實(shí)施細(xì)則。

二、做好外派人員防恐培訓(xùn)工作

為落實(shí)我省明確的“先培訓(xùn)，再派出”的措施，今年重點(diǎn)抓好海外投資企業(yè)外派人員的防恐安全技能培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好管理人員和操作人員兩個層級的防恐能力提高，使外派人員掌握一定的識別風(fēng)險、判斷風(fēng)險、規(guī)避風(fēng)險的知識，有效規(guī)避面臨的危險，使我省外派企業(yè)應(yīng)對社會公共安全風(fēng)險的能力有明顯改善。

三、繼續(xù)開展國際安全官培訓(xùn)班

在加強(qiáng)海外投資企業(yè)外派人員防恐培訓(xùn)的同時，針對有意開展國際安全業(yè)務(wù)的省內(nèi)企業(yè)，組織國際安全官專業(yè)培訓(xùn)，從提高風(fēng)險意識、專業(yè)水平和語言能力等方面入手，切實(shí)提高海外安保人員業(yè)務(wù)水平和專業(yè)能力，為安保企業(yè)開展海外業(yè)務(wù)奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。

四、組織赴海外合資安保企業(yè)檢查指導(dǎo)

我省已有部分企業(yè)在海外開展安保業(yè)務(wù)，在部分國家已經(jīng)建立比較穩(wěn)定的業(yè)務(wù)和發(fā)展規(guī)模，為進(jìn)一步了解和指導(dǎo)這些企業(yè)的海外業(yè)務(wù)開展情況，專委會擬在2019年下半年組織赴斯里蘭卡或南非進(jìn)行檢查指導(dǎo)，現(xiàn)場研究解決開展國際業(yè)務(wù)面臨的困難和問題。

2019年將是一個機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、風(fēng)險與收益同在的新的一年，相信專委會在各委員的共同努力下，能為中國安保走向海外這個事業(yè)增添磚瓦，中國國際安保之路會越來越好。